manbetx手机版|登录·【解读《政府工作报告》】之二:罗甸县2019年加快“三大变革”,不断推动经济向高质量发展迈进

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来源:manbetx手机版融媒体中心 发布日期:2019-03-18 17:06:10 浏览次数: 文章字号:

索引号 LDXZF/2019-00132 公开日期 2019-03-18 印发日期 2019-03-18
主题   体裁  其他
文件编号   公开时限 长期公开
发布机构  manbetx手机版融媒体中心 公开形式  网站
公开方式 主动公开 公开范围  面向社会
公开程序  部门编制,经办公室审核后公开

内容摘要

2019年,罗甸将坚持“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,牢牢把握推动高质量发展的根本要求,加快质量变革、效率变革、动力变革,不断推动经济持续健康发展。

(一)抓管控守底线,全力防范化解重大风险。坚持问题导向、增强忧患意识、树立底线思维,应对好可能出现的各种风险。一是严防政府债务风险。严格落实“七严禁”“1+8”债务管理系列政策,建立监测预警、应急处置有效机制,严格执行重大项目报备制度,禁止违规变相举债,严控新增政府债务。牢固树立过“紧日子”的思想,严控“三公”经费,压缩非急需、非刚性支出,保障脱贫攻坚、民生改善等领域支出,把有限资金用在刀刃上。加快政府融资平台公司市场化实体化转型。多方筹集资金,增强偿债能力,确保不发生政府债务风险。二是强化金融监管服务。加强金融生态环境建设,依法严厉打击非法集资、非法吸储、高利贷等违法违规金融活动,引导民间资本合法、规范投资。加大宣传教育,强化金融失信惩戒,开展公职人员失信专项治理。支持金融机构更好服务实体经济、服务地方发展。三是守牢安全生产底线。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,压实安全生产主体责任和监管责任,持续抓好隐患排查、打非治违,深入开展水陆交通、建筑工地、食品药品等领域专项整治,扎实推进安全生产标准化建设,有效预防和减少一般安全事故,坚决遏制较大以上事故发生。加强 FAST 核心区、宁静区保护,全力保障“中国天眼”环境安全。

(二)抓投资促消费,着力扩大有效需求。充分发挥投资、消费对稳定经济增长的重要作用,积极促进有效投资、扩大消费需求。一是抓实项目建设。动态调整完善重点项目库,主动跑上对接,力争更多项目纳入规划盘子。强化重大项目联审联批,加快推进项目前期工作,落实“五个一”工作机制,注重项目质量、项目安全和资金监管。开工建设纳闹、纳庆水库,加快推进林霞、兰西水库和城乡供排水一体化项目建设,建成抗村水库、八总港一期工程便民码头,启动建设城西交燕第二条隧道。二是强化招商引资。立足资源特色、发展需要,瞄准珠三角、长三角,持续推进产业大招商,着力引进一批行业龙头企业、产业关联企业、核心配套企业和劳动密集型企业。围绕企业入驻、项目落地,强化跟踪协调、专班服务,着力提升企业开工率、资金到位率和投产达产率。力争引进企业 20 家以上,到位资金同比增长 10%以上。三是发展民营经济。落实省委、省政府“1+6”政策措施,扎实开展“六大专项行动”,推行工业用地“先租后让、租让结合”,严格落实减税降费政策,降低企业经营成本。压缩企业开办时间至 3 个工作日以内,实行项目手续“一窗受理、集中审批”,加快“电子税务局”建设,打造优质高效营商环境。规范涉企执法检查,开通“服务民营企业县长直通车”投诉热线,保护民营企业合法权益。力争民营经济增加值占 GDP 比重达 63%以上。四是促进消费增长。科学布局商业网点,培育引进商贸企业,着力提升传统消费,大力培育新兴消费,加快批发零售、住宿餐饮、物流快递等服务业发展,实施农商旅综合体项目,启动现代物流园建设,力争新增限上“批零住餐”企业 5 家以上。大力发展信息中介、教育培训、健康养老、文化体育等服务产业,拓展消费领域、创新消费模式。强化市场监管,严厉打击假冒伪劣商品,维护消费者合法权益,营造安全放心的消费环境。

(三)抓产业提质效,着力壮大实体经济。坚持把发展产业、壮大实体作为推动高质量发展的重中之重,不断夯实经济发展基础。一是突出特色做优一产。深入推进农村产业革命,以农业园区和 100 亩以上坝子为重点,调减低效作物 3 万亩以上,打造100 亩以上坝子核心示范点 12 个,建成投产 4000 头生猪繁育基地、9 个示范养殖场,打造木引水果之乡,建设逢亭百香果、八总砂糖桔、罗悃红秀柑、龙坪脐橙、沫阳烤烟等 5 个千亩种植产业示范带,新增水干果种植 1.4 万亩,发展种植金花茶 2500 亩、中药材 9000 亩,新增鳄鱼养殖 5000 尾,实现年出栏牲畜 30 万头、家禽 150 万羽,完成农业增加值 20 亿元以上。加快发展农产品精深加工,提升农产品加工转化率。启动农产品交易批发市场建设,建成投运县电商公共服务中心。深入开展“农超、农校、农企”对接,拓宽销售渠道,推动更多优质农产品线上交易。二是突出主导做强二产。开展“一园四区”规划修编,推进工业园区管委会人事制度改革,加快完善边阳工业园区、县城城西食品药品园区基础设施,提升园区承载能力。加快推进信邦制药、欣甸彩印、德龙食品实施“千企改造”,推动中汉口腔、鼎科食品、高原净土等项目尽快落地,确保中焰环兴、智特打火机和神农本草、润腾食品等企业投产达产,建成上立亭电站投产发电,力争朗顶光伏发电二期项目启动建设,新增规模工业企业 5 家以上。三是突出支撑做活三产。围绕打造大健康养生基地目标,编制完成全域旅游发展规划、大健康养生规划。扎实推进旅游“九大工程”,建设玉石文化旅游休闲综合体,实施红水河景区提质工程,抓好蓝城水上游乐园、城东康养服务中心建设,确保县老年养护院、城东城西日间照料中心建成投运。大力发展以旅游为重点的现代服务业,加快服务载体建设。新增限上服务业企业 5 家以上。

(四)抓建设严管理,着力提升城镇化水平。围绕打造黔桂交界区域重要节点城市,坚持产城景融合发展,加快构建宜居宜业“最美湖城”。一是以完善功能为目标,提升县城品质。加快斛兴南路和东部新城三期道路建设。实施老水务局、国土局等片区棚户区改造,建设滨湖家园、乐亭苑等安置新区。改造提升老农贸市场。东部新城“五桥二路”建成通车。开工建设商品房40万平方米以上,销售30万平方米以上。二是以强化管理为抓手,推动文明创建。深入推进城市管理综合行政执法,着力提升数字化、智能化管理水平,抓实省级文明城市创建。充分发挥“政务 110”、数字化城市管理指挥中心平台作用,加大城区环境卫生秩序整治,持续开展背街小巷、农贸市场、校园周边、街面人行道综合治理,完善配套设施,增强公共服务水平,解决群众反映强烈的突出问题。三是以特色示范为引领,加快小城镇建设。以边阳镇、沫阳镇为重点,着力提升小城镇规划、建设、管理、运营水平。巩固提升边阳省级“双示范”成果,抓实路网完善、棚户区改造,实施镇区电子交通管理监控改造,建成边阳新客运站、供排水一体化项目。启动沫阳老镇区改造。加快推进逢亭、罗悃、木引、红水河、茂井、凤亭小城镇建设。

(五)抓治理重保护,着力构建生态文明。深入贯彻习近平生态文明思想,强化环境治理,坚守生态底线,持续推进环保督察问题整改,建设美丽罗甸。一是打好污染防治“五场战役”。实施扬尘、企业和机动车排放治理,持续提升县城空气质量优良天数。强化水源地保护及主要流域整治,实施县城饮用水源地规范化建设和自来水改造提升工程,启动千人以下饮用水源保护工作,完成千人以上饮用水源保护工程建设,确保集中式饮用水源点水质达标率保持在 100%。加快城镇污水处理厂建设,着力提升污水处理能力。开展土壤污染状况详查,推进垃圾收集转运、环保处理,确保县城垃圾无害化处理率达 90%以上。强化工业、医疗、建筑固废治理,推动固废综合利用。二是加强生态环境保护。加强蒙江湿地公园、罗羊自然保护区管理,严格落实“河长制”,实施蒙江、红水河、曹渡河、坝王河限捕禁捕,加大渔业资源增殖放流。完成第三次国土资源调查,加强基本农田和耕地保护,实施石漠化治理 20 平方公里、水土流失治理 20 平方公里。深入推进林业提质增效三年行动计划,实施封山育林、植树造林、退耕还林等重点生态工程,完成营造林 5.1 万亩以上。三是强化监管责任落实。严把项目环评准入关、用地审批关和排污许可关。加强环保行政执法与刑事司法衔接,抓好“守护多彩贵州·严打环境犯罪”执法专项行动,严厉查处破坏生态环境违法行为,坚决落实最严格环境保护制度。

    

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