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manbetx手机版民政局低保办2018年工作自查报告

作者:manbetx手机版民政局 来源:manbetx手机版民政局   发布日期:2018-12-20 16:03:56 浏览次数: 文章字号:   

    2018年以来,在县委、县人民政府的领导下,紧紧围绕年初既定的工作目标和全州民政工作会议精神,坚持“以民为本,为民解困,为民服务”的工作宗旨,着力提高民生保障水平,提升社会管理效能,拓展民政公共服务,有效发挥了民政在建设和谐罗甸的重要基础性作用。现将低保办2018年工作自查情况汇报如下:

一、工作开展情况

   按时完成城乡低保提标核查工作,及时发放最低生活保障金。我局严格按照“三环节、十步骤”程序,全面完成城乡低保减量提标核查工作,并按新标准通过社会化发放城乡低保金。截止2018年12月,我县共发放城乡低保9211户29620人,累计发放城乡低保金6771.9915万元;其中农村低保有8663户28004人,累计发放农村低保金6242.7243,城市低保有548户1616人,累计发放城市低保金529.2672万元;2018年对3939户11468人季节性缺粮户发放救助粮食699870斤,支出资金462.2982万元。积极对接扶贫部门,确保农村低保和扶贫开发两项制度有效衔接,落实民政部门、扶贫部门共同入户核查、共同民主评议、共同乡镇审核“三共同”工作机制,推进农村低保与精准扶贫在政策、标准、对象、管理等方面有效衔接。

二、存在的问题和困难

两项制度有效衔接不到位,各项工作运行较为困难。一是评定标准与口径的问题。低保标准和扶贫标准出台时间不一致,低保标准年初确定,而扶贫标准年底确定。低保的评审主要是看申请对象家庭经济收入和财产情况以及家庭劳动能力状况综合评定,家庭如虽有两三层楼的大房子,但家庭成员中有患病患者、重残等需要花费大量人力物力财力等造成家庭基本生活困难的,根据低保政策和评定程序,凡符合低保条件的必须纳入低保保障范围,以保障困难群众基本生活,保障其渡过难关。但这样的对象根据扶贫评议条件就难以进入精准扶贫建档立卡系统,以致核查结果难以统一。二是乡镇核查力量欠缺的问题。由于各乡镇主抓民政工作人手不足,有的乡镇民政办工作人员甚至兼任其他部门工作,无法兼顾多项工作,核查过程中与扶贫站对接不力,存在核查不准确的情况。三是认识不够深入到位的问题。在农村低保与扶贫开发两项制度衔接过程中由于部门与部门之间、乡镇与部门之间认识不够深入,在核查评定过程中各自按照各自的标准执行,动员大会时部门未及时对接乡镇部门或经办人员参与其中,部门与部门、部门与乡镇之间交流与协作不到位,思想认识不到位,未能形成齐抓共管的局面,导致数据无法实现无缝衔接。

三、建议的措施和做法

一是加强制度衔接。建立扶贫开发与农村低保有效衔接的工作机制,以县扶贫部门提供的脱贫名单为依据,将脱贫的农村低保对象作为核查重点,及时将通过帮扶后家庭人均收入超过农村低保标准的农村低保对象按程序公正有序退出低保。二是合理控制保障范围。强化对城乡低保一般保障对象的动态管理,严格按照“三环节十步骤”的程序,对所有城乡低保对象进行年度核查,切实做到核查范围到位、核查内容到位、核查力量到位、核查责任到位,确保收入核查工作在政府主导下扎实开展,确保对所有原保障对象和新申请对象都进行收入核查,真正掌握他们的家庭基本状况和收支情况,为低保对象退出或享受低保提供核心依据。确保做到应保尽保,应退则退,按需实保。三是严格实行“分类施保、差额补助”。全县城乡低保保障对象原则上分为三类实施管理,第一类是长期保障户,主要是“三无人员”;第二类是重点保障户,主要是特困户(指家庭主要劳动力因病、因残丧失劳动能力造成家庭基本生活常年困难的特殊家庭);第三类是一般保障户,主要是其他符合农村低保保障条件户(指因其他原因造成家庭收入低于当地农村低保保障标准、基本生活常年困难的家庭)。实行分类管理后,坚持“分类施保、差额补助”的原则,对确定的保障对象和补助金额进行长期张榜公示,确保低保提标工作公平、公正、公开,杜绝优亲厚友、平均提高补助水平等问题的发生。

 

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