manbetx手机版|登录·manbetx手机版|登录办公室关于印发《罗甸县高污染燃料禁燃区划分方案》的通知

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来源:manbetx手机版人民政府办公室 发布日期:2018-12-18 10:13:12 浏览次数: 文章字号:

索引号 LDXZF/2018-01418 公开日期 2018-12-18 印发日期 2018-12-18
主题   体裁  其他
文件编号  罗府办发〔2018〕217号 公开时限 长期公开
发布机构  manbetx手机版人民政府办公室 公开形式  网站、文件、政府公报
公开方式 主动公开 公开范围  面向社会
公开程序  部门编制,经办公室审核后公开

内容摘要

罗府办发〔2018〕217号

各乡镇人民政府、斛兴街道办事处,县各工作部门:

《manbetx手机版高污染燃料禁燃区划分方案》已经县人民政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

此件公开布)

2018年12月18日

 

manbetx手机版高污染燃料禁燃区划分方案

(简  本)

为全面落实《中华人民共和国大气污染防治法》、《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013〕37号)和贵州省环境保护厅《关于组织划定县级以上城镇高污染燃料禁燃区的函》(黔环函〔2018〕135号)有关要求,加强manbetx手机版生态文明建设,加强大气污染防治,改善manbetx手机版环境空气质量,保障人民群众身体健康,打赢蓝天保卫战;结合manbetx手机版城市环境空气现状、城市土地利用规划及利用现状、工业发展规划等相关要求,综合manbetx手机版能源结构及基础设施建设情况,特制定本高污染燃料禁燃区划分方案。

一、适用范围

manbetx手机版城建成区及城区规划范围。

二、编制依据

(一)法律法规

1.《中华人民共和国环境保护法》(主席令〔2014〕第9号);

2.《中华人民共和国大气污染防治法》2016年1月1日实施;

3.《国家生态文明试验区(贵州)实施方案》(2017年6月26日);

4.《贵州省环境保护条例》(2009年3月26日);

5.《贵州省大气污染防治条例》(2016年7月29日,2016年9月1日执行);

6.贵州省人民政府关于印发《贵州省大气污染防治行动计划实施方案》的通知(黔府发〔2014〕13号);

7.《贵州省打赢蓝天保卫战三年行动计划》,贵州省人民政府,2018年9月12日;

8.《关于组织划定县级以上城镇高污染燃料禁燃区的函》(黔环函〔2018〕135号),贵州省环境保护厅

9.《黔南州2018年大气污染防治攻坚实施方案》,黔南州环境保护局,2018年7月1日。

(二)标准规范

1.《环境空气质量标准》(GB 3095-2012);

2.《关于发布<高污染燃料目录>的通知》(国环规大气〔2017〕2号),环境保护部;

3.《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB 50137-2011)

三、高污染燃料禁燃区划分目录

根据《环境保护部关于发布<高污染燃料目录>的通知》(国环规大气〔2017〕2号)规定,目录中所指燃料是指生产和生活使用的煤炭及其制品(包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰碳等)、油类(包括石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油等)和生物质成型燃料。

按照控制严格程度,将禁燃区内禁止燃用的燃料组合分类I类(一般)、II类(较严)和III类(严格)。

(一)I类

1.单台出力小于20蒸吨/小时的锅炉和民用燃煤设备燃用的含硫量大于0.5%、灰分大于10%的煤炭及其制品(其中,型煤、焦炭、兰炭的组分含量大于下表中规定的限值)。

部分煤炭制品的组分含量限值表

燃料种类

含硫量(St.d

灰分(Ad

挥发分(Vdaf

型  煤

0.5%

12.0%

焦  炭

0.5%

10.0%

5.0%

兰  炭

0.5%

10.0%

10.0%

 

2.石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。

(二)II类

1.除单台出力大于等于20蒸吨/小时锅炉以外燃用的煤炭及其制品。

2.石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。

(三)III类

1.煤炭及其制品

2.石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油

3.非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料。

四、划分原则

(一)统一划定,分步实施。统一划定禁燃区。在划定区域内组织开展清洁能源改造、替代等相关工作,按时限要求分步建成禁燃区。

(二)由内到外,突出重点。结合manbetx手机版电力、天然气等清洁能源供应、城市路网及基础配套设施建设情况,按照由内到外扩展的原则划定禁燃区,其中中心城区、规划建设区等基础设施完善的区域作为重点,率先划定实施。其他区域要加快天然气、电力等基础设施建设,保障天然气、电力供应,为淘汰使用高污染燃料设施创造必要条件。

(三)结合发展,适时调整。根据城市总体规划及经济社会发展实际情况,结合大气污染防治工作,适时拓展禁燃区划定范围。

五、manbetx手机版中心城区高污染燃料禁燃区划分方案

禁止燃用的燃料组合I类区划分依据:考虑工业发展需要及manbetx手机版工业使用的能源结构(以蒙古优质煤及生物质成型燃料为主),在该能源结构短期内无法根本改变的情况下,推行煤炭的清洁利用和规模化燃用是当前改善大气环境质量行之有效的手段,因此将工业用地均按禁止燃用的燃料组合I类进行划定。

禁止燃用的燃料组合II类区划分依据:manbetx手机版城居民主要以瓶装液化气和电作为主要能源,均为清洁能源,因此,将manbetx手机版中心城区规划区内的居住用地均按照禁止燃用的燃料组合II类进行划定,即保障了居住区环境空气质量,又保障了方案的实施。

禁止燃用的燃料组合Ⅲ类区划分依据:城东旅游文化商贸组团主要是罗甸的旅游、商业名片,为打好这张名片,空气质量是最基本保障,因此将城东旅游文化商贸组团按照禁止燃用的燃料组合Ⅲ类进行划定。

manbetx手机版中心城区I类、II类及III类高污染燃料禁燃区划分一览表

类别

编号

区划范围

区划面积(km2

I

I-1

城西医药产业园区1

0.5006

I-2

城西医药产业园区2

0.1445

I-3

城西医药产业园区3

0.9677

I-4

沫阳石材产业园区

0.8354

II

 

 

II-1

罗甸老城区居住区2

7.1222

II-2

罗甸城东居住区1

0.2757

II-3

八总片区

0.2989

II-4

董当片区1

0.4352

II-5

董当片区2

0.1070

II-6

沫阳居住区

2.3943

III

III-1

城东旅游文化商贸组团

  1.  
 

六、限制措施

(一)I类禁燃区限制措施

1.禁燃区内单台出力小于20蒸吨/小时的锅炉和民用燃煤设备禁止燃用含硫量大于0.5%、灰分大于10%的煤炭及其制品;

2.禁燃区内禁止任何生产、生活设施燃用石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。

3.禁燃区内禁止销售I类禁燃区禁止燃用的高污染燃料;区域内的单位、企业及个人应在县人民政府规定的期限内停止燃用高污染燃料。

4.禁燃区内禁止新建、扩建、改建使用高污染燃料的项目,不得将其他燃料燃用设施改造为高污染燃料燃用设施。对于现有的高污染燃料燃用设施,有关单位和个人应当按照规定予以拆除或者改用符合I类禁燃区燃料要求的能源。对逾期继续使用高污染燃料的,按照有关法律、法规规定予以处罚。

(二)Ⅱ类禁燃区限制措施

1.禁燃区内仅单台出力大于等于20 蒸吨/小时锅炉可使用燃煤及其制品,其他小于20 蒸吨/小时锅炉及所有生活设施均不可使用燃煤及制品作为燃料。

2.禁燃区内禁止任何生产、生活设施燃用石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。

3.禁燃区内禁止销售Ⅱ类禁燃区禁止燃用的高污染燃料;区域内的单位、企业及个人应在县人民政府规定的期限内停止燃用高污染燃料。

4.禁燃区内禁止新建、扩建、改建使用高污染燃料的项目,不得将其他燃料燃用设施改造为高污染燃料燃用设施。对于现有的高污染燃料燃用设施,有关单位和个人应当按照规定予以拆除或者改用符合Ⅱ类禁燃区燃料要求的能源。对逾期继续使用高污染燃料的,按照有关法律、法规规定予以处罚。

(三)Ⅲ类禁燃区限制措施

1.禁燃区内禁止任何生产、生活设施燃用燃煤及制品作。

2.禁燃区内禁止任何生产、生活设施燃用石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。

3.禁燃区内使用生物质成型燃料的,必须在配置袋式除尘器等高效除尘设施的生物质成型燃料专用锅炉中燃烧,不可使用非专用锅炉燃烧生物质成型燃料。

4.禁燃区内禁止销售Ⅲ类禁燃区禁止燃用的高污染燃料;区域内的单位、企业及个人应在县人民政府规定的期限内停止燃用高污染燃料。

5.禁燃区内禁止新建、扩建、改建使用高污染燃料的项目,不得将其他燃料燃用设施改造为高污染燃料燃用设施。对于现有的高污染燃料燃用设施,有关单位和个人应当按照规定予以拆除或者改用符合Ⅲ类禁燃区燃料要求的能源。对逾期继续使用高污染燃料的,按照有关法律、法规规定予以处罚。

七、保障措施

(一)加强组织领导。各相关部门要提高思想认识,结合自身实际,成立相应工作组织。各责任单位要各负其责,加强协调,密切协作,形成上下联动、齐抓共管的工作局面,形成合力,以禁燃区的划定促进县城区大气污染防治工作的提升。

(二)明确职责分工

县发改局:禁止在高污染燃料禁燃区范围内立项审批涉及高污染燃料的项目。

县财政局:会同县环保局制定高污染燃料设施年度改造资金补助计划,并按计划安排拨付补助、奖励资金。

县环保局:负责做好高污染燃料禁燃区内使用高污染燃料设施淘汰工作的指导、督促、协调和考核;禁止在禁燃区审批使用高污染燃料的锅炉、窑炉;配合相关部门开展禁燃区执法监管。

县工信局:负责指导企业使用清洁能源和原料、采用先进工艺技术与设备,改善和管理,推进综合利用,提高资源利用效率。认真落实国家、省淘汰落后产能相关规划、计划。

县住建局:禁止在高污染燃料禁燃区规划涉及高污染燃料的项目,配合县燃气管理部门做好燃气管网等设施的规划建设等有关工作。

县综合行政执法局:加强禁燃区监管执法,对禁燃区内违规使用燃煤炉具的依规进行查处。组织相关单位对使用高污染燃料设施改造情况的检查,对逾期继续使用高污染燃料的,依据《中华人民共和国大气污染防治法》有关规定,责令拆除或者没收使用高污染燃料的设施;依法查处禁燃区内违规销售高污染燃料的行为。

县市监局:负责提供燃煤、燃油锅炉各种基础数据;对逾期未完成改造的燃煤、燃油锅炉吊销锅炉使用登记证;联合相关部门做好执法检查工作;依法依规查处违规销售高污染燃料行为,并对场所予以清理取缔,严禁高污染燃料(特别是含硫量高、灰分高的劣质煤)在城市规划区范围内流通和使用。

县公安局:配合协助燃气管网设施建设施工审批手续和施工现场管理等工作;配合或联合相关部门做好执法检查。

(三)强化督促检查。各相关部门要加强对高污染燃料禁燃区划定和管理工作的检查指导,要建立健全联合执法机制,对各类违法违规行为要及时发现、及时查处,进一步规范禁燃区管理秩序。对发现的问题要及时督促整改,并将此项工作落实情况作为环境保护工作年终考核的重要依据。

(四)深入宣传发动。各相关部门采取各种行之有效的方式,深入宣传高污染燃料禁燃区划定的重大意义和相关法律法规,支持、引导禁燃区内的单位和个人利用清洁能源。主流新闻媒体要充分发挥舆论导向作用,加强宣传报道,强化舆论监督,努力营造全社会支持、关注、参与禁燃区划定和管理工作的浓厚氛围,共同为manbetx手机版大气环境质量的改善,为建设生态罗甸贡献力量。

八、其他

(一)本功能区划分方案自印发之日起实施。

(二)本高污染燃料禁燃区划分由县环境保护局负责解释。

 

附件:附件:manbetx手机版高污染燃料禁燃区划分方案(范本).rar

 

 

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